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2014年12月29日，中国建筑玻璃与工业玻璃协会在北京召开年度作会议，主要内容是总结2014年度工作，谋划和布置2015年度重点工作。会议由玻璃协会常务副秘书长周志武主持，常务副会长兼秘书长张佰恒围绕2015年工作发表重要讲话，对重点工作提出具体要求。这是玻璃协会2014年工作的收官之举，也是2015年工作的新起点。
【2014年协会全体工作总结会议】
会议首先听取各部门、岗位工作汇报，全面总结2014年工作。过去的一年，在国家有关政府部门的支持下，在广大会员的配合下，玻璃协会按照会长会议通过的“五四三二一”的工作目标和“六项突破”要求，围绕化解产能过剩、标准制修订、产业政策指导和推进新政策、行业自律、国际市场开拓以及协会自身建设等方面拓展思路、扎实有效开展工作，取得了一定效果。
在宣传贯彻产业政策方面，通过宣传贯彻国务院41文件精神和在行业有效引导，形成了共同遏制新增产能的声势与共识，2014年产能增速明显降低。结合技术水平、质量水平、装备水平和节能环保指标制定了“落后产能”定义和界定标准，并研究作为行业准入、淘汰落后、标准修订的依据之一，遏制低水平重复建设。推动和配合政府开展项目调查清理，在发改委工信部组织开展的对违规项目评审工作中，按照政策标准要求提出并坚持处置意见，维护政策权威和守规企业利益，也体现了敢于担当的工作态度。
秘书处开展了以企业座谈会为主要形式的市场协调工作，围绕市场自律，化解产能、调整结构、打击非标产品等引导行业和企业自觉遵守和执行国家的有关文件、政策，有效制止重复建设和防止低价倾销、恶性竞争，取得了积极效果。
培育玻璃期货，引导玻璃产业发展和经营方式创新。与郑商所紧密合作，开展培训和研讨、提供咨询服务；根据玻璃期货运行情况，促进对升贴水、厂库布局等交易制度进行调整完善，提高企业参与的积极性。
在政策创新方面，组织完成了玻璃行业节能减排现状调研、平板玻璃“三类划分”， 提高建筑节能标准，制定真空玻璃标准、提出调整产品目录和产品进出口税率建议等，石英玻璃专业委员会争取到了石英玻璃出口退税9%的扶持政策；制定发布了《玻璃行业推进兼并重组的实施意见》，为企业间合作牵线搭桥取得积极进展；按照《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》结合淘汰落后产能和兼并重组工作，推进玻璃行业产能置换。开展十三五前期研究工作，结合现状、需求和政策，提出发展思路和重点指标，引导行业发展。
在促进行业技术进步方面，各专业委员会按照分工积极推进，制定完成二代浮法创新研发先进标准和验收标准，并按照领导小组要求在落实研发项目、争取政策支持、探讨成果转化机制等积极开展工作；填报了建材新兴产业重点产品指导目录，争取产业政策的支持；发挥标准的导向作用，开展标准制修订和标准宣贯，发布标准3项、制定2项，另有5项正在制定，特别是新成立的真空玻璃专业委员会，与住建部合作制定发布《被动房低能耗建筑透明部分用玻璃》会标，并推动建立产业联盟，对推进真空玻璃产业化应用和被动房建设发挥积极作用；参加“平板玻璃清洁生产评价体系”、“能效领跑者实施方案”等文件的审核。
在服务行业企业方面，在作好信息、统计工作，开展行业经济运行形势分析的基础上，各专业委员会组织开展了多种形式的服务活动。举办中国玻璃行业年会暨技术研讨会，编辑出版《年会特刊》和《年会论文集》，为行业交流合作搭建平台；组织了以“回顾历史，展示成就，展望未来”为主题的中空玻璃行业发展50年庆典活动，回顾了我国中空玻璃的发展历程，分析了产业发展方向，对于促进中空玻璃行业发展起到了积极作用；组织“第二届中国加工玻璃行业领军企业家峰会”，搭建加工玻璃领军企业家高端交流平台，引导加工玻璃行业发展。组织企业参加2014印度国际玻璃工业展览会，开拓国际市场取得突破。
在为政府提供服务，反映行业诉求方面，完成政府委托的“化解玻璃行业产能过剩专项”课题研究，参与《产业结构调整目录》、《鼓励进出口产品目录》政策文件的调整修订，参加平板玻璃建成违规项目评审工作，协助开展欧盟光伏反补贴调查，积极参加发改委、工信部、政协、商务部等政府部门的座谈会、研讨会，争取有利于玻璃行业发展的政策措施。
【张佰恒常务副会长兼秘书长（中）在会上做工作部署】
会议重点是安排2015年工作。张佰恒秘书长在讲话中指出，2014年，在全行业的共同努力下，玻璃行业在改革发展、创新提升等方面都取得了可喜的成绩，但我们必须清醒地认识到，我们仍然面临着传统产能严重过剩、新兴产业发展步伐缓慢、产业发展布局亟待调整、节能减排不容迟缓等重大制约因素；行业协会也面临深化改革，增强竞争意识、转变工作方式等挑战。2015年既是“十二五”规划实施的收官之年，也是全面深化改革之年。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持稳中求进的总基调，不仅主动适应经济发展新常态，更要把转变发展方式、调整结构放到重要位置；坚持“五四三二一”思路，团结协作，履行好协会职能，扎实推进转型升级结构调整，提高整体运行质量，实现玻璃行业科学、协调和可持续发展。为此，2015年主要工作任务是：
一、转变发展观念，引导行业发展
在玻璃行业经历了30多年的快速发展之后，转变发展方式已经成为必然的趋势和要求。体现在：一是在发展目标与战略定位上，要以本土化发展为主转向国际、国内两个市场并重，寻求新的经济增长点。二是行业界线在淡化，产业跨越延长在强化，玻璃行业发展也要转向冲破传统的行业界线，通过创新提升，改变产品性能、功能与用途，进而与其他融合贯通发展，实现产业链的延伸。三是产业发展布局模式正在向集成转变，传统的模式向集中布点、产业园区或经济发展示范区的方式发展，综合型的、混合型的产业园区开始成为某个地域的生产商与供应商。四是企业发展模式和经营方式由单干转向联手，以自身主业扩展与延长产业链为基础，与自身主营业务相近的企业进行重组或联合经营，由独立经营向相互交叉持股、联合发展的模式转变。
这些转变尽管形式不一，但很大程度上代表着发展的趋势。要引导行业彻底摒弃在市场短缺条件下形成的单纯追求数量增长和非理性扩张产能的惯性发展思维。要加强生态文明建设、节能减排和资源节约与综合利用理念，在全行业树立以发展循环经济为主要途径，以提高资源利用效率和最大限度降低排放为发展目标的绿色发展理念。要转变技术进步主要依靠模仿跟进的观念，高度重视自主创新。树立双赢、多赢、共赢的经营理念，倡导“竟合”，增强产业协同意识，提升玻璃行业的整体竞争能力和整体效益。树立“走出去”发展的理念，充分利用国内外资源和市场，实现真正的国际化经营。坚持以人为本的原则，创新人才队伍建设，培养造就一批新型企业家和专家，促进行业发展。
二、创新提升“三新”工作，促进产业转型升级
目前，行业发展的主要矛盾和制约发展的瓶颈是多方面的，无论是传统产业过剩、新兴产业短缺，技术标准瓶颈、政策瓶颈、节能减排的瓶颈等都与创新“三新”与运用“三新”的工作力度密切相关。其中技术创新是最基础的和最关键的，要集行业力量攻克瓶颈，开发新技术、新产品，迎来新发展。同时，要加快淘汰落后产能，把产品标准、质量标准、能耗环保标准捆在一起使用，形成淘汰落后产能的合力，推动淘汰落后化解产能过剩。三是要把研究政策、争取政策作为行业破解瓶颈的重要支撑，加强兼并重组、节能减排、“走出去”等重大科技专项和新兴产业方面的政策研究，并与政府部门和相关企业加强合作贯通推进。
具体工作涉及到，围绕产业转型升级和实现低碳发展创新政策，发挥政策的引导、调控和制约作用。推进新技术和新产品的技术标准体系建设，发挥标准的支持引领作用。围绕行业重点关键技术及新材料、新工艺和新装备问题，着力推进第二代中国浮法玻璃技术创新研发，并将重点转向技术含量高、附加值高的新兴产业和节能环保产业，不断创新技术，为行业转型升级提供有力支撑。
三、加快行业兼并重组步伐，提高产业集中度
产业组织结构不合理既制约资源的优化配置，又影响产业布局的合理形成，更影响着整个行业管理水平和经济效益的提高。目前我国玻璃行业总体上集中度偏低，在化解产能、淘汰落后、市场协调、实施“走出去”等方面存在障碍.要以国家出台兼并重组、产能置换等政策为契机，加快推进玻璃企业的兼并重组。一是发挥协会的桥梁和纽带作用，争取兼并重组政策在玻璃行业的落实和突破。二是培育行业领军型企业，发挥大企业集团和骨干企业在加快转变发展方式、技术创新、提高自主创新能力、推进产业转型升级中的引领示范作用，同时鼓励中小企业的特色化专业发展，实现产业组织结构的不断优化
四、举行业之力，加速推进节能减排
节能减排是一个系统工程 ，玻璃行业的发展面临严峻的资源能源和环境约束。推进玻璃行业的节能减排一是要通过创新技术、调整结构、改变生产方式，降低能耗和减少排放量；二是要争取扶持政策突破技术难点和扩大玻璃节能产品应用；通过强化管理和设立服务系统督促与协调，全面推进与提升节能减排的水平。
要引导行业努力探索行业生态文明发展之路，以节约资源能源、降低环境负荷、发展绿色建材为重点，加快推进行业发展方式转变和资源节约型、环境友好型产业的建设。发挥协会引领作用，充分依靠骨干企业、行业专家开展政策研究，制定行业新的节能减排目标和节能减排新标准规范，推进能效对标和清洁生产审核，提高行业绿色发展能力。建立完善节能减排信息统计体系和服务体系，探索整合适应玻璃熔窑的节能减排技术。
五、贯彻国务院文件精神，化解产能过剩矛盾
化解产能过剩是一项综合性的工作，涉及政策、技术、市场等多种因素。贯彻国家产业政策化解产能过剩一是要配合政府部门遏制新增产能，开展项目审核和监督检查，及时反馈产能变化和市场情况为政府制定政策提供基础材料。二是在“三类“划分的基础上，协助政府做好淘汰落后产能工作和推进产能置换。三是引导企业产能转移，在国内由东部向中西部转移，同时为向国外转移产能牵线搭桥、提供支持；四是努力提高玻璃行业技术技术装备水平，开拓新的应用领域，为结构调整、转型升级提供支撑。五是加强行业自律，统一思想认识，制止低价倾销，控制新增产能，加大行业内产能过剩的宣传，建议企业地域布局时产能转移不再建新线，平衡市场供应量，缓解供需矛盾，有效制止重复建设和防止恶性竞争。六是加强行业经济运行形势分析与预警。完善行业信息基础工作，做好行业统计工作，及时向行业分布产、供、销及新项目信息，引导企业理性进行生产和经验。加强行业经济运行分析，提高信息分析水平和质量，加强对带有苗头性、倾向性、前瞻性问题的监测分析。加强舆论宣传工作，引导行业和企业自觉遵守和执行国家的有关文件、政策，有效制止重复建设和防止低价倾销、恶性竞争；宣传优秀典型企业经验与成就，引领行业走可持续发展之路。
六、提高服务能力，适应改革要求
党的十八届三中全会已经明确了协会组织的改革方向与目标，并且提出了要限期完成脱钩，协会组织成为独立于市场的社团组织已经定性，这是对所有的协会组织的挑战。 面对改革，我们要增强竞争意识、转变工作方式，不断壮大协会实力，这是协会发展的基础。通过增强服务功能提高经济实力，在思想意识方面必须树立市场意识，增强竞争意识，加大行业协会自身的改革创新的力度，同时要通过拓展服务功能，开展公益性的各种活动，形成自身独创的协会经济收入。发展新会员，提高会费收缴比例；针对行业企业不同需求，开展专项服务，取得互利双赢；加大为政府服务，做好政府购买服务；培育发展展会经济，在为行业交流提供服务的同时增加协会收入。努力探索新的创收方式，不断增加协会经济实力，为创建品牌协会创造条件。
张佰恒秘书长指出，玻璃行业存在的机遇和挑战，给协会工作提供了广阔的舞台，但“可为” 的基础是“能为”，要求我们必须加强自身建设，协会部门机构调整和完善制度的根本目的在于促进提高工作能力和服务水平。最后强调，作为严格管理的基本要求，在今后工作中要严格执行规章制度，做到令行禁止规范有序；要相互尊重、互相帮助，形成人性化的工作氛围；要发扬集体荣誉感，杜绝个人英雄主义，维护协会社会形象；要建立既有分工又有配合的内部工作机制，发挥协会整体优势。
会议要求，玻璃协会全体人员要按照张佰恒秘书长要求，抓紧细化岗位职责，根据协会总体目标细化工作计划，为全年工作开好头起好步；会议号召，玻璃协会全体人员要树立勇于挑战、敢于担当的勇气，以高度的责任感和积极主动的精神，创新思路、团结协作、强化服务，努力推动协会企业化管理的制度机制创新，进一步转变工作方式和改进工作作风，更好地担负起引领、协调、服务的重任，为协会的发展壮大和建设品牌协会贡献力量。
